Проблемы становления и развития малого бизнеса в странах с переходной экономикой

Именно малое предпринимательство более всего заинтересовано в сильном и независимом государстве, принципиально и последовательно отстаивающим его интересы. Государство может и должно помогать предпринимателю, в результате чего выиграет общество, выиграет предприниматель, выиграет само государство. Если же государство будет стоять в стороне или же будет подавлять предпринимательскую инициативу, то проиграют все.

На пути развития малого предпринимательства остается еще много трудностей и препятствий, зависящих как от объективных обстоятельств (общее экономическое развитие страны, недостаточность финансовых и материальных ресурсов, отсутствие реальных стимулов и др.), так и субъективных факторов (уровень компетентности предпринимателей, психологическая неготовность многих жителей к занятию бизнесом и др.).

Во многих исследованиях содержится анализ состояния и развития малого бизнеса. Наиболее всестороннее и независимое исследование ежегодно, начиная с 2001 г., проводит Международная финансовая корпорация (МФК), отчеты которой рассматриваются Координационным советом по стимулированию развития малого и частного предпринимательства Кабинета Министров Республики Узбекистан. Исследования проводятся под названием «Деловая среда в Узбекистане глазами представителей малого и среднего бизнеса» и охватывают более 2000 субъектов МСБ по всем отраслям экономики и регионам республики.

Так, в 2002 г. были проанализированы десять процессов предпринимательской деятельности, по каждому из которых выставлялись коэффициенты от единицы до четырех. При этом коэффициент 4 ставился если процесс проходил очень сложно, а коэффициент 1 - если процесс осуществлялся легко и просто. В таком же исследовании, проведенном МФК в 2006 и 2007гг., отмечалось некоторое сокращение барьеров для предпринимательства за счет принятия Закона «О частном предприятии», сокращения контрольно-надзорных полномочий государственных органов, принятия системы регистрации «в одно окно», упрощения расчетов по импортным операциям и других мер. Однако в отчете МФК отмечалось, что основные процессы остаются проблематичными по мнению самих предпринимателей. В ходе опроса выяснилось, что за указанные три года произошло снижение числа предпринимателей инвестировавших в развитие своего бизнеса с 53 до 20%, то есть почти в три раза. Нестабильным остается налоговое законодательство, в котором за 2005 г. было принято 40 нормативных актов и 90 изменений. Сохранялась непрозрачность методики начисления и уплаты налогов, противоречивость некоторых актов. Оставались сложности при получении наличных денег со счетов в банках, отсутствие наличности, банковская бюракратия. Система проверок хотя и улучшилась, но полномочия по контролю за деятельностью субъектов предпринимательства от налоговых органов перешла к органам прокуратуры, что не уменьшило проблем у предпринимателей. Система регистрации предприятий значительно упростилась, но многие предприниматели вынуждены самостоятельно проходить ряд процедур (постановка на учет, разрешение на изготовление печати и др.). Весьма сложной оставалось и решение процедур по внешнеторговым операциям.

Естественно, все эти недостатки и трудности постепенно, устранялись. Однако многие из них до сих пор имеют место в хозяйственной практике. В национальном докладе «О человеческом развитии. Узбекистан - 2007», подготовленном Программой развития ООН (ПРООН) и Центром экономических исследований, наряду с достижениями, были отмечены сохраняющиеся многие барьеры, создающие неравные возможности для ведения бизнеса: чрезмерные регулируемые и высокие административные барьеры для развития частного предпринимательства, создающие возможность для злоупотребления полномочиями. В докладе отмечалось, что на местах не везде соблюдаются регистрационные процедуры и сроки, не везде решены вопросы устранения бюрократических препятствий на начальной стадии функционирования субъектов предпринимательства.

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5

Другая интересная статья

Организация производства и управление предприятием
ПРЕДМЕТ И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ ...

Copyright © 2013 - Все права защищены  www.econforward.ru