Разгосударствление и приватизация

Реформирование отношений собственности в Украине было бы невозможно без проведения разгосударствления и приватизации.

Закон Украины «О приватизации имущества государственных предприятий» определяет приватизацию как «отчуждение имущества, находящегося в собственности государства в пользу юридических и физических лиц»

. Это освобождение государства от функции прямого непосредственного хозяйственного управления производством.

Разгосударствление -

система мер, направленных на ограничение и уменьшение роли гос-ва в экономике. В таком понимании разгосударствление более широкое понятие, нежели приватизация, поскольку предполагает передачу объекта не только в собственность, но и в пользование субъектам хозяйствования. При этом формы разгосударствления многообразны.

Основными формами

разгосударствления собственности являются:

· выкуп государственного имущества;

· продажа на аукционе;

· продажа по конкурсу;

· продажа акций открытых акционерных обществ;

· передача имущества, принадлежащего государству, в аренду трудовым коллективам.

В Украине начало приватизации было положено принятием ряда законов («О собственности», «О предпринимательстве», «О приватизации имущества государственных предприятий», «О хозяйственных обществах» и другие), которые должны были создавать не только правовое обеспечение, но и экономические условия для осуществления процессов разгосударствления и приватизации. Выбранный курс приватизации был направлен, прежде всего, на предотвращение возможности реставрации социалистического строя. Политические приоритеты на начальном этапе предопределили формы и сроки проведения приватизации. В 1992 году была поставлена задача достижения в течение 3-4 лет 60% глубины приватизации.

Приватизация в нашей стране прошла несколько этапов:

. Этап индивидуальных технологий

(1992-1994 гг.). На этом этапе приватизация предприятий проводилась преимущественно неконкурентными способами: аренда с выкупом или выкуп трудовым коллективом; было начато разгосударствление крупных промышленных предприятий.

. Этап массовой приватизации

(1995- май 1999 гг.) - действительно массовая приватизация, которая осуществлялась преимущественно за приватизационные бумаги и была направлена на привлечение к приватизации средних и крупных предприятий широких слоев населения. Процесс реформирования собственности активно проходил в торговле, общественном питании, в сфере бытового обслуживания, промышленности, строительстве, сельском хозяйстве. Темпы разгосударствления из года в год нарастали.

. Этап индивидуальной денежной приватизации

или этап завершения «бумажной приватизации» (с середины 1999 года и по настоящее время). Это период кардинального изменения методологии и практики проведения приватизации, начало реструктуризации предприятий для

повышения их инвестиционной привлекательности, период активного развития фондового рынка. Государственное имущество приватизируется за денежные средства преимущественно на аукционах и по конкурсу.

Позитивные результаты приватизации в Украине:

- разрушена монополия государства в экономике,

создана экономическая среда, в которой функционируют субъекты различных форм собственности,

создан первичный рынок ценных бумаг,

заложены основы рыночной инфраструктуры.

Вместе с тем, анализ качественных показателей приватизации в Украине свидетельствует о низкой эффективности приватизационных процессов.

Основные причины этого в следующем:

нестабильность и несовершенство законодательной базы;

отсутствие единой методологии приватизации;

недостаток денежных средств у населения для инвестирования их в производство;

Перейти на страницу: 1 2

Другая интересная статья

Понятие и состояние безработицы в России
Безработица остается главной социальной бедой рыночной экономики. Почему миллионы людей безработные, когда столько всего надо сделать? Что за дефект современной рыночной экономики обрекает многих людей, которые хотят работать, на безработицу? Должны ли страны принимать меры, чтобы облегчить трудности, связанные с безработицей? Может значительное по своей сумме пособие, как считает ряд специалистов, все-таки снижает стимулы к труду и неизбежно повышает норму ...

Copyright © 2013 - Все права защищены  www.econforward.ru